姚安县严把“三关”用好专项债券资金

日期:2022年11月09日 15:52     来源:    作者:段正云    关注:

从严审核,严把项目入库关。坚持“资金跟着项目走”原则,成立姚安县地方政府专项债券资金争取管理使用工作专班,定期召开重点项目协调会,研究解决立项、土地、环评等难题,根据项目成熟度分类建立专项债券项目储备库、需求库、发行库,健全管理体系,严格审核项目入库关,确保入库项目质量。2022年姚安县共储备申报专项债券项目24个,项目总投资65.05亿元,专项债券资金需求23.13亿元,提前谋划2023年专项债券项目60个,项目总投资165.11亿元,专项债券资金需求63.16亿元。
    从严监督,严把资金使用关。坚持“花钱必问效、无效必问责”原则,统筹考虑地区发展和民生需求,资金投向经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的实体政府投资项目倾斜。2019年以来,姚安县共成功争取到专项债券项目13个,资金额度10.15亿元,资金已全部下达项目实施单位,资金下达后采取政府领导挂钩督办机制全程跟踪服务项目建设进度和资金管理使用,确保项目尽快形成实物工作量,拉动经济增长,定期召开专班办会议,强化日常监管和绩效管理,对投向不合规、支出进度慢、使用绩效差的及时纠正,避免资金闲置浪费和违规支出,提高资金使用效益,加强人大监督和审计部门审计,把发现整改存在问题与推进标本兼治有机结合起来,做到即知即改、立行立改、全面整改,建立问题清单和整改台账,做到整改一件、销号一件,直至问题“清零”,严把牢资金使用关。
    从严压责,严把风险防范关。坚持“促发展与防风险并重”原则,扛牢尝债主体责任,在申报环节,加强债券项目合规性审核和风险把控,科学编制“一案两书”,从源头上严控债券发行风险;在发行环节,严格执行专项债券“负面清单”制度,加强财政可承受能力论证,将专项债券资金争取与债务风险等级挂钩,避免因债务规模累积造成债务风险上升;在偿还环节,压实偿债责任,建立还本付息台账,明确偿债时限,提高专项债券项目运营能力,强化收益管理;在监督环节,用好督查考核手段,加大项目绩效评价,将政府债券还本付息情况及综合债务率纳入考核体系,有效防范化解债务风险。(姚安县财政局  段正云)

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