姚安县财政:四个强化规范PPP项目管理

日期:2021年09月24日 11:55     来源:    作者:    关注:

 姚安县认真贯彻落实中央、省、州党委、政府关于防范化解地方政府隐性债务的决策部署,规范PPP项目管理,坚持强化对全县PPP项目全生命周期监管,持续提升项目建设运营效能。
   一是强化组织领导。姚安县把运用PPP模式作为加快投融资体制改革的重要内容,在合规性的前提下加强推广运用,进一步提升政府资源配置效率。成立了姚安县关于政府与社会资本合作PPP项目领导小组,明确了相关职能部门职责,由专人负责PPP项目推进协调工作,为PPP项目规范有序推进提供了组织保障。
   二是强化动态监管。每年对入库项目财政承受能力进行动态调整,认真分析全县财政收入真实现状,科学预测未来年度的一般公共预算支出,及时更新全县PPP项目财政支出任务数,全面掌握县本级PPP项目财政支出责任总额占比情况,严格将已实施的PPP项目财政支出责任控制在一般公共预算支出10%红线内,目前全县在全国PPP综合信息平台项目库5个项目,财承最高年份2025年占比为9.96%,其他年份均为5%左右。
   三是强化风险管控。对政府付费和可行性缺口补助的项目,严格控制政府付费限额,防止财政支出风险,强化风险预警和控制,将财政支出责任与绩效考核挂钩,占比不得少于30%,建立全生命周期绩效管理机制。根据市场因素变化,实时启动动态调整和补偿机制,将政府付费项目中涉及的政府支出责任纳入财政中长期预算规划,提高社会资本的融资能力,减少财务风险,严禁产生新的隐性债务。
   四是强化信息公开。以财政部PPP综合信息平台为依托,明确专人负责PPP项目实施过程中的资料收集整理、信息日常维护等工作。会同项目实施机构、咨询机构、社会资本或PPP项目公司等PPP参与主体协同推进项目信息录入和公开工作。对正在实施的PPP项目要求及时将项目信息录入PPP项目库,并根据项目实际进度更新相关信息,确保信息真实、规范、准确、及时、完整。除涉密信息外,即时和实时向社会公开项目信息,确保PPP项目公平竞争、规范发展。

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