楚雄州构建财会“大监督”格局 推动财政管理提档升级

日期:2023年05月08日 14:56     来源:    作者:    关注:

加强党的政治建设,强化党组监督,突出日常监督,加强民主监督,推进廉政监督,推动政治能力全面提升。

一是全面加强党的领导。牢固树立“财”自觉服从服务于“政”的思想意识,深入开展干部作风建设专项整治,在狠抓落实中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是全面建设清廉财政机关。围绕“清廉机关”建设,针对干部队伍存在的十种不良作风,制定财政干部“十个严禁”,突出加强对“一把手”和领导班子的监督,抓实廉政风险防控,一体纵深推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三是全面压紧压实“两个责任”。建立健全民主决策制度、科学考评制度和常态长效推进机制,推进新时代财政廉洁文化建设,推动全州财政系统政治能力全面提升,全面从严治党和党风廉政建设高质量发展。加强预算编制、预算执行、财政决算、财政绩效和会计监督,持续规范财经秩序。

加强预算编制、预算执行、财政决算、财政绩效和会计监督,持续规范财经秩序。

一是加强财政预算与管理。全面推进预算管理一体化改革,不断完善“一体四翼”预算编审体系建设,改进和优化预算安排,稳步推进支出标准系统建设。健全完善预算执行激励约束、考核通报以及预算安排与预算执行进度挂钩机制,推动预算执行精准高效。加强财政资金管理,严格执行预算,制定州与县市财政结算办法,加强部门预算编制和年度财政预算工作的监督和指导,督促各部门在财政批复预算15日内完成公开工作。

二是建立绩效与指标体系。依托绩效目标审核与指标体系建设,统筹开展事前绩效评估,跟进事中绩效重点监控,强化事后绩效评价,出台部门预算管理“四挂钩”办法,把绩效管理结果应用于部门预算管理,提高财政资金使用效益,实现预算和绩效管理权责一体、管理同步。

三是加大监督检查覆盖面。采取“日常监管为主、抽查复查为辅”的监管思路,推动预决算公开从传统的“事后监督”向“事中监督”前移,对州县(市)级政府预算、部门预决算的全面性、及时性和完整性进行100%核查。聚焦重点行业开展会计信息质量监督检查,加大检查覆盖面、检查频次和检查力度,提升行业执业质量,2022年对12家单位开展会计信息质量检查。

四是开展内部控制示范创建。将行政事业单位内部控制建设和执行情况纳入州委党风廉政建设责任制考核内容,制定印发《楚雄州行政事业单位内部控制建设实施方案》,选取11家州级部门和2个县市开展内部控制示范创建工作,通过典型引路、示范带动,推动全州内部控制建设不断向纵深发展。

加强政府法定债务、隐性债务、法制等业务监督,强化政府采购、审计整改、“三公”经费等专项监督,着力提升财政管理水平。

一是实施债务管理提效工程。加强法定债务和隐性债务风险监督,提高债券资金申报、拨付、支出力度,抓实债务化解,筑牢风险底线。落实过紧日子要求,强化“三公”经费预算编制源头审核管理,加大监督检查力度,督促部门和单位依法依规公开“三公”经费预决算信息。

二是有序推进财经秩序专项整治。清理整治违反财经秩序纪律突出问题42个,规范和加强地方财政管理,实现全州财经秩序根本性好转。配合省财经秩序专项整治行动第一复查工作组,到州本级和楚雄市开展实地复查,存在问题已全面整改。

三是推动大监督格局形成。健全依法决策机制,完善重大行政决策程序制度,逐步推进实现财政重大决策科学化、民主化、法治化。进一步推动财会监督与州委大监督有机贯通、相互协调,充分落实职能监督职责,抓实审计整改、政府采购、“一卡通”等专项监督,推动全州财政管理水平不断提升。

 

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