紧扣新时代使命任务，奋力开创财政高质量发展新局面。牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，主动担当、认真履行政治责任、经济责任和社会责任，始终保持奋斗者的姿态，发扬斗争精神、增强斗争本领，奋力开创财政高质量发展新局面。一是把握当前内外经济因素的变化，增强经济高质量发展内生动力。针对当前基层财源结构单一、新兴产业处于培育期、财政收入增幅放缓的实际，在未来五年中，将新发展格局变为现实、落到实处，进一步补齐产业发展的短板，强化基层发展的内生动力。通过聚焦重点产业，聚焦工业产业园区，聚焦交通水利等重大项目，集中有限财力，培育新的财政收入增长点，缓解当前财政收入规模小、自给率低的问题。二是发挥财政的资金调配功能，牢牢抓住经济高质量增长主线。加大四本预算统筹力度，发挥全口径预算体系的整体功能，积极有效做好新阶段的财政保障工作。加强对国有资源、国有资产、国有资本和资金统筹管理，通过多种政策性工具，实现资源变资产、资产变资金的转变，缓解财政收入增速趋缓与支出刚性增长矛盾。发挥财政资金引导作用，撬动社会资本、金融资金投入力度，提升重点项目建设资金保障水平。三是优化财政支出结构保民生，让人民群众共享高质量发展成果。进一步优化财政支出结构，树牢财政资金保障和提升公共服务水平的思想，坚持尽力而为、量力而行，优先统筹资金保障民之所需、民之所盼的项目，兜实兜牢“三保”的底线。进一步提高社会保障能力，切实消除民众现实生活中的后顾之忧，让民众敢消费、能消费和愿消费，切实提高全民消费能力，为激活经济内循环提供动能。四是持续深化财税体制改革，提升高质量发展的财政治理能力。持续深化零基预算、事权和支出责任、政府采购、部门预算、绩效管理等改革，健全预算管理制度，加快构建财会大监督格局，完善财政支持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的政策举措，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
    深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大。发挥州属国企在资源整合中的主导作用，加快国资国企整合提速，向更宽领域推进、向更深层次转换，最终提升两大集团的信用等级和融资能力。一是把资产资源股权整合作为盘活存量做优增量的重要抓手。通过资产注入、资源整合、资本运作、投资发展等方式，不断做大国有资产规模。要加大优质资产注入力度，促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。建立州级平台公司统贷统融、县级用款模式，对经济关系进行重构，使各方由“利益博弈”走向“利益整合”。二是把项目建设和产业培育作为扩大有效投资的重要途径。做好特许经营权整合，以特许经营权招商，用资源换产业，把资源变资金。指导地方国有企业积极参与教育、民政等10大领域的存量资产盘活，积极出资入股，一事一议抓项目，掌握矿产、光伏等稀缺资源，扩大国有企业的控制力、影响力、竞争力。要发挥国有资本引领带动作用，坚持证券化，充分发挥“乘数化效应”，逐步提升资产证券化水平。三是做好政企协作，统筹州县财力防范化解债务风险。全面清理行政企事业单位开支，精准编制预算，强化资金绩效管理，严控财政支出“水龙头”。对于政府投资项目，从严把控项目立项、概算、变更、结算审查等关键环节，坚决杜绝乱上项目、乱铺摊子。要分类盘活存量资产，改善营商环境，精准招商，引入社会资本，积极盘活10大领域存量资产，实现州县财政全方位增收，做大财力“分母”。
    提升金融业发展水平，坚决守牢不发生系统性风险的底线。持续深化金融体制改革，依法将各类金融活动全部纳入监管，全面加强金融风险防控工作，守牢不发生系统性风险的底线。一是加大政策宣传力度，抓好政策落实。引导督促辖内银行机构树立精准理念，持续精准发力，强化精准服务，聚焦各类市场主体反映强烈的融资“难点”“堵点”问题，切实帮助各类市场主体解决实际问题，促进民营小微企业融资环境进一步优化、各项政策要求进一步落实。二是完善担保政策，优化金融生态。加大扶持力度，进一步建立健全并切实落实政府性融资担保公司资本金持续补充、代偿补偿、担保费补贴等政策。强力推进“政银担企”合作，找实找准导致“三农”和小微企业“融资难、融资贵”的根本原因，一企一策地解决问题。加快形成“政银担”风险共审、共管、共处的合作机制，最大限度化解和避免担保代偿发生，形成代偿追偿的合力，努力营造良好的金融生态环境。三是抓好市场培育，扩大金融规模。紧紧围绕培育壮大市场主体工作目标，加快推进企业股权改革，努力提升中小企业的生产规模、融资能力，提升企业上市成熟度，增强资本市场的活跃程度。进一步加大引金入楚工作力度，加强政策引导，及时兑现相关补贴和奖励，最大限度争取信贷资金支持，不断做大金融规模。四是用好服务平台，破解融资难题。加大政策宣传力度，通过楚雄州金融服务（楚金云）平台，为金融部门与中小微企业牵好线搭好桥，提升金融服务实体经济能力，构建良好营商环境。