近年来，面对实施大规模减税降费和“组合式”留抵退税政策影响财政收入锐减的态势，楚雄州加强非税收入征管，加大资源类非税收入潜力的挖掘，支撑财政收入增长。
   “四个严格”落实政策，确保各项减费降负落到实处。严格执行目录清单制收费，及时在征缴系统中删除了目录清单以外的其他项目，从源头上杜绝超目录清单乱收费行为。严格落实减费降负政策，用“真金白银”为市场主体纾困解难，5年来，累计减免行政事业性收费和政府性基金3.8亿元，减免国有房产租金0.8亿元。严格政策执行监督检查，扎实开展涉企收费专项整治、收入真实性核查、财经秩序专项整治等，严肃查处减免政策不落实、征收管理不规范等问题，举办全州非税收入管理培训班，提升基层非税干部队伍业务能力。严格推进划转征收改革，本着积极稳妥、应划尽划的原则，将涉及州县级的17项非税收入项目划转税务部门征收，加强统筹协调，完善信息共享机制，确保划转项目“划得出、接得住、收得好”。
   “五措并举”加强征管，奋力稳住财政收入大盘。加强行政事业单位国有资源资产盘活，规范出租出借和处置管理，加大收入收缴力度，五年来，全州实现行政事业单位国有资产出租和处置收入37.5亿元，占非税收入总量的22.5%。加强基础设施和公用事业特许经营权管理，积极开发利用，实现资源变资产、资产变收入，五年来，全州实现其他非经营性国有资产收入19.3亿元，占非税收入总量的11.5%。加强耕地占补平衡指标流转费收缴，充分利用丰富的耕地后备资源，支持实施补充耕地项目，加强耕地占补平衡指标流转费收缴，5年来，全州累计收缴耕地占补平衡指标流转费21.7亿元，占非税收入总量的13%。加强跨省电站水资源费清缴，全面收集数据资料、认真研究相关政策、积极友好协商对接、加强汇报沟通，观音岩、乌东德两个电站水资源费顺利实现按月预征，上半年，累计向楚雄州缴纳水资源费3.8亿元，形成州县级收入2.3亿元，占全州非税收入总量的7.8%。加强非税收入分析研判，按月编制非税收入报表，建立入库月对账和析制度，2017年-2021年，累计完成一般公共预算非税收入166.8亿元、年均增长6.3%、占比38.1%，完成政府性基金收入166.9亿元、年均增长21.8%。
   “三项规范”票据管理，充分发挥财政票据的源头管控作用。规范票据管理，坚持用票计划申报制度，保障票据有效供应；严格票据验旧领新和年清年结制度，使票据使用与资金缴存紧密结合；严格台账管理和专管员制度，保障财政票据安全。规范票据年检，严格落实“放管服”改革要求，将每年3至5月集中开展财政票据集中年度检验，调整为“验旧领新”和专项检查相结合的方式进行。规范用票行为，全面清理用票单位，严格财政票据使用范围和种类；加强财政票据管理系统管理，规范开票项目管理；严禁超目录清单收费；规范资金往来结算票据使用范围，杜绝利用资金往来结算票据乱收费行为；规范财政代开票据管理，从严审核用票行为和缴库项目。（非税科  李文华）