一、直达资金执行情况

今年以来，楚雄州认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府的决策部署，加强直达资金常态化管理，确保下达的资金直达县市基层，直接惠企利民。

直达资金执行情况：截至6月30日，中央及省厅下达我州直达资金710,603.16万元，其中，分配州级158,887.71万元，未分配45,667.75万元，分配进度93.6%；分配县市506,047.7万元，县市分配494,440.47万元，县市分配进度97.8%；全州支付380,409.46万元，支付进度53.6%。

二、采取的主要措施

（一）高位推动，加快直达资金预算执行。明确一名分管领导牵头落实直达资金调度和直达资金预算执行工作，及时向州委、州政府报告直达资金分配下达情况，定期或不定期报送直达资金支出情况，汇报直达资金支出、项目建设等过程中的难点、堵点，明确各方责任，督促直达资金项目尽快形成实物工作量，发挥惠企利民效果。

（二）建立保障机制，加强使用管理。加强直达资金库款管理，一是收到省厅直达资金库款后，当天测算，并于次日内调度到县，如遇特殊情况，力争最迟不得超过三日调度到县；二是明确根据支出轻重缓急和项目进度统筹安排资金，切实保障就业补助、困难群众救助、学生资助补助、危房改造、城乡医疗保险、养老保险等民生资金发放。

（三）注重时效，强化日常监控。国库科依托现行的财政部直达资金监控系统、预算执行动态监控系统、预算管理一体化直达资金监控模块，全面跟踪预算下达、资金支付、规范使用、考核测算表数据偏离情况，于每周一通报至各直达资金管理科室，由科室督促指导县市对口科股室，同时加强财政与项目实施单位的沟通协调，针对日常监控发现的问题线索，适时开展核查和督导，形成监管合力。

（四）压实工作责任。强化财政部门内部职能机构协调、上下级财政协作、财政与部门协同，明确责任，抓好落实，确保直达机制顺畅运行，工作取得实效。

三、取得的成效

从目前执行的情况看，直达资金在我州保就业、保基本民生、保市场主体、保基层运转以及重大基础设施建设等方面发挥了重要作用。

典型案例：2023年下达南华县就业补助直达资金3,000万元，已支出2,966.28万元，资金极大支持全面落实稳就业、保居民就业各项政策措施，提升公共就业服务能力和水平，深入推进职业技能提升行动和以工代训，以高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体为重点，扎实开展大规模职业技能提升培训，紧贴重点产业发展需求，发挥企业主体作用，大力开展新型学徒制培训和职工技能提升培训。截至6月末，南华县共计开展职业技能培训1590人次，累计实现农村劳动力转移就业44680人，脱贫劳动力转移就业3895人，在800人以上易地扶贫搬迁集中安置点设立就业服务站1个，累计帮助易地扶贫搬迁劳动力实现转移就业896人，确保了全县就业形势持续稳定，为促进经济发展和社会安定作出了积极贡献。

四、直达资金管理使用中存在的问题和建议

（一）依托直达资金监控系统对数据进行分析，从进度看，各县市分配进度、支出进度参差不齐，部分县市进度落后。究其原因，主要是各资金使用部门项目管理不规范，项目库建设不完备、不充分，中央、省级资金下达后，资金分配方案编制缓慢，部分项目储备时缺乏可行性验证，部分工程类项目因招标和建设周期较长,项目实施单位前期工作滞后,存在资金等项目的情况，资金使用的规范性、及时性不够，部分补助到人到户项目因涉及人员多，变动频繁，信息收集核实工作量大，影响了分配进度、支出进度。

（二）系统间数据衔接、报表管理、执行监控等有待进一步完善。目前，资金指标分配在一个系统，资金支付在一个系统，执行监控在一个系统，数据库管理是一个系统，直达资金监控系统需要人工分配、挂接、认定，系统衔接不畅、报表取数时有错误、人为操作不及时、运维力量不够等因素导致各个系统间数据差异偏离，建议进一步对各个系统进行整合，减少人工操作的业务，减轻基层财政人员的工作量，同时真正实现实时监控直达资金执行情况，促进资金直达基层。

楚雄州财政局

2023年7月2日