永仁县围绕收支征管核心任务,守住“三保”、债务两大风险底线,努力做强做大做优县属国有企业,精心谋划实施五大专项行动,努力为全县经济社会高质量发展提供高水平财力支撑。
实施财政收入“提质”专项行动,持续优化收入结构和质量。科学测算和设定地方财政收入增幅目标,制定针对性措施做好“保存量”和“挖增量”两篇文章。盯紧税收重点产业及项目,全面落实减税降费等政策措施,积极推动光伏、林业、土地等资源变现,盘活处置一批闲置低效国有资产,确保实现年度收入目标。
实施财政支出“增效”专项行动,努力提升“支出总量”和“资金绩效”。制定党政机关习惯过紧日子具体措施,坚持尽力而为、量力而行,科学合理安排支出预算。不断强化向上争取资金考评激励奖惩,着力做大县级支出盘子。突出保障“三保”、防风化债、“一港三园”等重点项目建设和“一老一小”等重点改革任务落实,全面落实直达资金政策机制,确保全年支出任务圆满完成,财政资金绩效明显提升。
实施“三保”及防风化债“攻坚”专项行动,有效防控县级财政运行风险。从严从紧控制一般性支出与非刚性支出,压减一般性支出15%以上,打足“三保”预算,强化资金调度保障,完善应急处置预案,集中财力保“三保”。积极申报争取增发国债、再融资债券等防风化债政策工具,综合运用“债务重组、展期、降息、应急性贷款”措施,确保债务风险可防可控、运行在合理区间。
实施深化财政改革“聚力”专项行动,推动重点改革举措落实增活力添动力。坚持以深化预算一体化改革为牵引,推动预算绩效、国库管理、政府采购、财会监督、国有资产管理等重点改革加力提速,促进地方财政高质量发展。重塑县属国有企业业务模式和经营体系,构建国企“管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降”运营管理机制,提升国有企业经营发展能力和抗御风险能力。
实施财政绩效“提升”专项行动,推动财政资金源头监管更有力更高效。认真落实各级加强财会监督的部署安排,制定实施财政资金监管“清源行动”年度重点任务清单。推动行政事业单位内部控制制度建设和执行取得新进展,更好发挥内部监督作用。聚焦财政资金监管问题短板,把发现问题、解决问题作为财会监督的核心任务,全面整合监督力量,着力构建财政部门主责监督、各监督主体横向协同监督的财会“大监督”工作格局,有效降低财政资金安全风险。