大姚县“123”工作机制兜牢兜实“三保”底线

日期:2024年03月28日 11:34     来源:    作者:    关注:

大姚县建立“123”工作机制,有力克服了收支矛盾突出、偿债负担沉重等严峻挑战,切实兜牢兜实了“三保”底线,为基层有序运行和社会经济平稳发展提供坚强保障。
    扛实一个责任。大姚县委、县政府高度重视“三保”工作,清醒认识当前财政运行面临的严峻形势,从党和国家事业发展、维护社会稳定大局的高度,专题听取“三保”工作情况汇报,结合实际,科学制定了《大姚县“三保”一县一策工作方案》,采取有力措施,坚决扛起兜牢兜实“三保”底线的主体责任。
    坚持两个优先。坚持“三保”预算优先安排,严格按照中央和省州“三保”政策清单核定的保障范围、人员数额、标准等足额测算,将“三保”需求优先纳入年初预算,做到“三保”预算编准编实、足额预算、不留缺口;坚持“三保”需求优先支出。库款保障以“三保”支出为第一顺序,结合省厅“保工资”预警机制的建立,优先保障工资发放,在“保工资”支出达到序时进度前,暂停其它除应急救灾以外的支出。严格按照“三保”支出时限,做到工资当月10日前发放完毕,随工资计提支出于当月20日前足额拨付,基本民生支出及时兑现,部门运转经费按月清算,确保正常运转。
    强化三项措施。强化“三保”保障能力,充分挖掘新能源项目潜力,2023年新能源项目贡献的财政收入超过2.6亿元,新能源产业已成为全县财政收入的重要支柱。同时,加大向上争取力度,2023年共争取上级补助19.9亿元,其中财力性补助占41.8%,有效缓解了县级“三保”支出压力;强化预算管理,坚持应保尽保、能压尽压、量力而行、讲求绩效的原则,非刚性、非应急的项目一律不预安排,不超出财政承受能力上项目。坚持过“紧日子”习惯,压降一般性支出,积极盘活存量资金,开源节流,腾出财力保“三保”;强化“三保”执行监测,结合收入组织、债务偿还、新增财政暂付款规模、库款保障水平等因素,动态评估“三保”保障情况,对存在“三保”风险的及时采取措施、提前应对。建立“三保”预算执行月度督导机制,按月调度“三保”支出情况,对支出进度明显低于序时进度的“三保”项目,及时下发提醒函,督促各部门加快执行进度,确保基本民生保障到位、工资按时足额发放、机构平稳有序运转。

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