近年来,楚雄州楚雄市财政局依托数字金融科技,在鹿城镇、苍岭镇等先后推进农村“三资”管理工作,充分发挥金融数字化的赋能效应,提升金融服务效率。
一、强化资金精细化管理模式,实现资产底清账明。在鹿城镇对资金进行精细化管理,对代管农村集体资金进行辅助核算,将资金管理细分为资金来源、资金分布、资金去向、资金用途和资金账龄管理。目前,鹿城镇资金精细化试点工作已结束,通过创新“三资”管理模式,每笔资金的轨迹和动态管理规范有序,真正实现了村(社区)及所辖小组资产底清账明,发展壮大了村级集体经济,夯实了党在基层的执政基础。
二、创新“三资”赋码管理模式,实现信息互联互通。在苍岭镇通过资产贴码、资源挂牌等措施,对农村集体资产、资源进行规范化管理,将资产产权归属、资产编号、名称、规格型号、启用日期等信息录入农村“三资”信息化管理平台,用手机扫描二维码,资产信息公开透明,上下级数据信息规范一致,便于管理部门和村民实时、全面、准确掌握集体“三资”的使用情况和管理动态,有效避免家底不清、账实不符、脱管漏管等现象发生,实现农村“三资”信息互联互通和有效监管。
三、推行合同化线上管理模式,实现管理规范全面。结合乡镇实际情况,在鹿城镇、东瓜镇、苍岭镇等乡镇推行农村“三资”合同化线上管理,将农村“三资”所涉的合同划分为承包、租赁、买卖、合作、资本运作、借贷等类别化管理。同时,对招标方式、合同登记、合同应付款、合同应收款、合同附件和合同明细表进行全面化管理,使农村集体“三资”管理逐步迈入制度化、规范化、精细化、全面化轨道。
截至目前,楚雄市15个乡镇、154个村(居)委会、2834个村(居)民小组全部纳入财务公开管理,154个村(居)委会纳入“三资”监管平台公开管理资金16.73亿元,纳入“三资”监管平台公开管理资产9.65亿元,纳入“三资”监管平台公开管理资源7.18亿元,并与富滇银行、州农业银行、市农商行和州建设银行等金融机构就农村“三资”平台达成战略合作协议,数字乡村试点工作取得积极成效。