楚雄财政围绕新质生产力内涵、发展逻辑和路径,聚焦教育、人才、科技、产业等具体领域,不断加强对发展新质生产力的财政支持。
支持教育强州,打牢新质生产力发展根基。坚持把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,围绕建设“均衡普惠、优质特色、开放多元、人民满意”目标,积极改革创新,完善投入机制,从体制机制上保障教育经费的持续增加,确保国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例不低于4%。落实财政教育投入“两个只增不减”政策要求,1-5月全州完成一般公共预算教育支出22.05亿元,占全州一般公共财政预算支出的16.3%,同比增长7.3%,在全州类级科目中教育支出总量排名全州第一,在全州民生类支出总量排名第一。
支持人才强州,抓牢新质生产力发展关键。聚焦12个重点产业、资源经济、园区经济、口岸经济发展和推进重点领域、重点产业紧缺人才队伍建设需要,构建完善“1+3+N”人才政策体系,年初州级预算安排人才专项资金739.71万元用于支持“兴楚英才”“技能楚雄”“智汇楚雄”“千名硕博进楚雄”“青年创业兴乡”等行动计划和“创业楚雄”建设。2023年从党政机关、企事业单位、金融机构、国有企业中选派38名年轻干部开展政企双向挂职,着力锻造了一批懂项目、懂经济、懂市场的高素质经济人才队伍。
支持科技强州,培育新质生产力发展动能。抓好中央和省、州有关科技创新发展和科研项目扶持的政策措施落地落细,充分发挥财政资金对研发经费投入的引导作用,利用金融、税收减免、贷款担保、财政贴息等方式,对企业的研发机构给予间接补贴,将政府投入形式从“直接投入”转向“引导投入”,吸引更多的社会资本进入全社会研发创新领域。充分发挥财政资金对研发经费投入的引导和催化作用,持续实施企业研发经费投入后补助政策,落实科学技术奖励办法,1-5月全州完成一般公共预算科学技术支出4605万元(同比增长42.3%),用于支持开展种业研究、高新技术企业补助、科技研究等项目。
支持产业强州,打造新质生产力发展载体。充分发挥财政资金杠杆效应,强化财政奖补,鼓励企业科技创新,聚焦产业、园区和重点项目,调整财政投入保障方式,着力推动绿色能源与绿色制造融合发展示范区建设,年初州级预算安排3.46亿元,支持推进绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜业、高原特色现代农业、生物医药等重点园区产业集群和新兴经济发展。不断提升金融机构服务科技型企业的主动性、积极性,发挥融资担保机构风险分担作用,2023年全州共有48户科创企业纳入评估体系名单,14户科创企业累计获得“创指贷”金额1.80亿元。