楚雄州突出“四个注重”,有力有效推进国企财政一体化建设发展,基本实现集团“人、财、物”精准管控和“投、融、建、管、营”各环节全过程监管,让财务从“账房先生”转变为“管理军师”。
注重高位谋篇实施。按照“强化顶层设计、分级分步实施、系统集成兼容”的建设原则,针对州属国企实际“量体裁衣”,制定切实可行的建设方案,率先在运营集团、投资集团推进业财一体化系统试点建设,通过持续优化管理手段,不断创新管理模式,积极应用先进管理工具,在财务报告、全面预算、资金管理、财务信息化、财务内控、财会队伍建设等方面补足短板。聚焦支撑企业战略发展和提升信息质量价值目标,逐步建成涵盖财务核算、资金管理等功能并符合国资国企在线监管要求的财务信息化统一平台,实现全州国资国企共管共享。
注重打通管理壁垒。以ERP财务信息化系统为基础,突出加强“内部审计、内部控制、内部巡察、内部考核”四内一体工作机制,将信息技术应用于会计核算、财务管理(资金管理)决策支持、项目审批、人力资源管理、固定资产管理、融资债务、薪酬考核等各个环节,搭建业财一体化综合管理平台,在对应权限下通过“手机APP+PC端”的方式,实施业务审批决策程序,对资金流入、流出和余额动向实时监控,对大额资金流动进行预警,精准有效掌控资金流。同时建立资金合规性、流动性、金融市场等风险监测预警机制,实现监管业务由分散到集中、监管信息由孤立到共享、经营质效由平面到立体、监管过程由事后到实时的数字化、智能化变革。
注重响应需求导向。根据国企统一的会计制度和会计科目编码,由业务驱动自动生成会计凭证、会计账簿和会计报表,并能灵活适应国家会计准则及企业会计政策变更。建立总部统筹、平台实施、基层执行“三位一体”组织体系和“统一管理、分级授权”管理模式,将银行账户管理、资金集中、资金预算、债务融资、票据管理等重点业务纳入司库体系,对固定资产、在建工程、存货、股权投资、应收款项、无形资产等资产项目进行全流程管控,实现资产购建、财务入账、流转运行、价值变化、产权变动、报废回收、损益核算等全生命周期的动态管理。完善覆盖全部管理链条全部企业和预算单元,实现财务预算与业务、投资、薪酬等预算的有机融合,增强刚性约束,实现闭环管理。
注重突出高效流转。通过横向整合各财务系统、连接各业务系统,纵向贯通各级子企业,对公司生产经营和投资活动实施全景化、全程化、实时化反映,推进系统高度集成,穿透数据藩篱,实现财务核算管理更加科学、资产管理更加规范、内部控制更加有力,使州属国有企业业财一体化系统财务人员大幅精简,切实降低企业人工成本,同时实现了对集团各方面的集约管理和动态监控,有效保障了经营稳健和资产安全,牢牢守住了不发生重大风险的底线。