深入学习贯彻党的十八大精神 推动全州财政工作再上新台阶

日期:2012年12月10日 00:00     来源:    作者:董成平    关注:

深入学习贯彻党的十八大精神

推动全州财政工作再上新台阶

——州政府副州长、州财政局党组书记、局长邓斯云在州财政局党组学习贯彻党的十八大精神暨2012年理论学习中心组会议结束时的讲话

(2012年12月4日)

同志们:

刚刚闭幕的党的第十八次全国代表大会,是党在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大家在11月8日上午集中收看了大会开幕式盛况,近段时间,虽然大家工作较忙,但也通过自学、会议集中传达学习等方式,对十八大精神进行了认真学习领会,虽然学习时间短,大家都能结合财政部门的工作实际深入思考、学用结合,促进各项工作的开展。今天,我们在这里集中组织学习党的十八大精神,目的就是要进一步动员全局干部职工切实把思想和行动统一到十八大精神上来,进一步坚定信心,攻坚克难,全力冲刺,确保圆满完成全年财政收支目标任务。下面,我讲四点意见。

一、迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮

党的十八大提出了一系列重要理论观点和重大战略思想,是全面建成小康社会的行动指南,对我们准确把握全局、不断提高财政工作科学化水平、推动富民强州实践具有重要的指导意义,全局干部职工要把学习贯彻党的十八大精神作为当前首要的政治任务,高度重视、精心组织。一是把学习十八大精神与创先争优、建设学习型党组织以及四群教育活动结合起来,与贯彻落实省、州党代会精神结合起来,有计划、有步骤、分层次组织好学习活动。二是局机关党委、各党支部要结合财政工作实际,采取多种学习方式,研究制定贯彻落实的具体措施,把州委、州政府提出的各项工作任务和工作措施扎扎实实地学习贯彻落实好。三是局领导和正科级干部要率先垂范,发扬理论联系实际的学风,突出学习的针对性和实效性,既要把握报告的精神实质和思想内涵,又要系统地钻研和理解其中一系列新思想、新观点、新论断,联系实际,指导工作,把思想和行动统一到中央、省州党委、政府的决策部署上来,贯彻落实到做好财政工作的具体工作中去。

二、大力推动思想解放和改革创新

思想是行动的先导。有什么样的思想就有什么样的行动,党的十八大报告旗帜鲜明地提出要解放思想,指出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质,我们要以更大的勇气、更多的智慧,以深入学习十八大精神来推动思想解放,坚决破除一切妨碍科学发展的陈旧观念,调动一切积极因素和激励机制,创造性地开展各项工作。一是把握理论,消除思想障碍。党的十八大对党和国家指导思想,理论体系,科学发展,改革开放等重大问题作出了明确阐述。我们必须以此为标准,消除思想障碍,既不走封闭僵化的老路,也不走盲目乱干的邪路,既要总结行之有效的经验,也要深刻反思工作中的不足,以思想解放推动思维更新,以思维更新推动思路创新、工作创新和作风转变。二是把握实质,推进改革创新。改革永无止境,新世纪新阶段,面对国际国内形势的变化,党中央抓住机遇、勇于理论创新,提出一系列改革创新的新思想、新论断,形成了科学发展观。我们必须认识到,我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。新世纪新阶段,要抓住机遇,到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,实现国内生产总值比2010年翻一番,人民生活水平全面提高,社会保障全民覆盖,就必须坚持推进改革开放,破除阻碍生产力发展的体制机制,大胆改革创新,增强发展活力。

三、开展重大财政问题工作调研

通过深入学习贯彻十八大精神,全局干部职工要认真学习十八大报告中提出的“继续加快财税体制改革,深化金融体制改革,完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定”的要求,结合财政工作实际,积极探索财税体制改革和投融资体制改革的新思路,大兴调查研究之风,深入县市、深入乡镇、深入企业,对一些财政工作中急需解决的问题进行调查研究。特别是当前深化财政改革发展的重大问题;财政预算管理改革问题;财政有效支持地方经济社会事业发展问题;财政有效保障和改善民生、推进基本公共服务均等化问题;加强绩效评价与财政资金监管,提高财政资金使用效益问题;财政支持收入分配与事业单位改革问题等。

四、完成或超额完成年初确定的财政收支任务

一是统一思想,明确目标。全局干部职工必须围绕省州党委、政府确定的地方财政总收入122亿元,地方公共财政预算收入45亿元,地方公共财政预算支出148亿元的目标,锁定目标不动摇,坚定信心,真正把学习党的十八大精神和做好当前财政各项工作有机结合起来,以十八大精神来统一思想、鼓舞斗志、促进工作。二是加大力度,千方百计实现财政收支目标。充分发挥财政职能,加强重点税源和重点纳税企业监控,完善税源控管体系,加强财税运行动态分析,加强对县市财政工作的指导,规范非税收入征管,确保完成年度财政收支任务。三是全力支持,促进全州经济社会发展。要强化预算约束,进一步规范财政预算资金审批管理,严格预算追加追减,严控年度财政资金结余结转规模,确保预算收支平衡。采取有力措施,调整优化支出结构,确保民生领域和重点项目资金需求,积极吸引社会资本投资,加快民营经济发展,促进全州经济社会发展。四是领会精神,积极主动谋划明年工作。要高度关注和准确把握国内外经济形势变化和国家宏观政策走向,加强分析研判,准确把握全州经济发展形势,科学分析预测2012年度全州财政收支情况,为制定明年财政工作各项任务目标提供重要参考;要综合考虑明年财政工作形势,围绕州委、州人民政府中心工作和工作重点,提前谋划做好2013年财政收支预算的安排布置,精心策划,周密部署,认真组织,提高预算编制工作的科学化、精细化水平,确保明年财政工作实现良好开局。

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