三是落实政府投入责任，增强公益属性。在严格控制市级公立医院建设规模、标准的基础上，认真落实政府投入政策，切实增强公立医院公益属性。市人民医院在编在职人员按70%，市中医医院按90%的比例纳入市级财政预算；按人床配比核定的医院人员数减去现有在职在编人数确定编外聘用人员，纳入市级财政预算补助；离退休人员离退休费由市级财政全额承担。对市级公立医院承担公共卫生项目、指令性工作任务和部分专科医院及设备购置、医院基本建设和重点学科建设、人才培养等给予专项补助。