为深入贯彻党的十八大、十九大、十八届六中全会精神,全面深化财税体制改革,深入推进预算管理制度改革,我州启动了2018年部门预算编制工作。
一是全面推进预算编制标准化。对部门预算编制工作进行标准化改革,实现数据信息标准化、业务流程标准化和管理平台标准化。
二是实施中期财政规划管理。围绕我州“十三五”规划和州委州政府重点支出要求,在编制2018年部门预算的同时,同步编制2018年至2020年中期财政支出规划。
三是推进项目库建设。充分发挥项目库在预算编制中的基础性作用,项目支出全部纳入项目库并实行滚动管理,列入预算安排的项目支出必须从项目库选取。项目资金的申报、审核、预算编制、下达、执行、绩效考评和监督检查等各项流程全部依托项目库进行。
四是整合部门项目支出。部门预算不再单独编制部门项目支出预算(原小专项),对原部门项目支出预算进行分类整合,属于项目性质的纳入项目库申报管理,属于基本支出性质的业务费、工作经费、慰问费、会议费、采购经费纳入基本支出编制,科学合理的确定部门公用经费标准。
五是预算绩效管理实现全覆盖。牢固树立预算绩效管理理念,将预算绩效管理与预算执行、决算以及预算审查有机融合,建立覆盖所有财政性资金的全过程预算绩效管理新机制,着力提升财政资金使用的经济效益、社会效益、生态效益和政治效益。
六是支出经济分类科目改革。在2018年的预算编制、执行、决算等环节实施支出经济分类科目改革,2018年部门预算编制中基本支出和项目支出每一类资金,每一个项目均须编制到支出经济分类科目。
七是预算编制与指标管理、项目库建设相衔接。确保预算编制与指标管理、项目库建设相衔接,促使预算的完整性得到显著增强,实现财力统筹考虑、项目统筹保障、管理统筹的持续推进。