云南省惠农财政补贴政策

宣传手册

云南省财政厅

云南省农村信用社联合社

2022年1月

前  言

惠民惠农补贴，是党和政府惠农强农政策，是民生工程，是党和政府保障和改善民生的重要举措。近年来，党和政府不断出台强农惠农补贴政策，加大补贴资金投入，增加农民补贴收入。

为确保补贴资金安全、高效发放，各类惠农补贴资金不实行现金发放，补贴资金发放实行“一卡通”管理，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，从根本上解决补贴资金管理不规范、补贴发放不及时等突出问题，切实维护人民群众利益。根据补贴资金发放要求，发放到个人的惠农财政补贴资金，须发放到本人惠农补贴“一卡通”银行账户，通过“一卡通”方式发放的所有补贴资金，实行补贴资金到账短信通知全免费，让“一卡通”真正成为人民群众的“方便卡”、“明白卡”、“幸福卡”。

为帮助广大农民群众了解掌握强农惠农富农政策，云南省财政厅联合云南省农村信用联合社将近年来主要惠农补贴政策印制成册，供大家参阅，以便深入了解党和政府惠农政策。

本手册难免有不全和不当之处，执行中以最新政策文件为准。

一、耕地地力保护补贴

(一)政策背景。2016年，国家全面推行农业“三项补贴”政策改革，将以往的粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，并将目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。耕地地力保护补贴主要是支持农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，不露天焚烧秸秆，开展测土配方施肥，主动保护耕地地力，提高农业生态资源保护意识，“自觉促进耕地质量提升，切实推动‘藏粮于地’战略部署，遏制耕地‘非农化’”。

(二)补贴对象。拥有耕地承包权的种地农民。

(三)资金规模。近年来每年全省补贴资金近41亿元。

(四)补贴标准。由县级根据补贴资金总额÷补贴面积确定。

(五)资金发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县农业农村局、县财政局、县农信社（农商行）

二、农机购置补贴

(一)政策背景。2021年，根据农业部、财政部印发的《2021-2023年农业机械购置补贴实施指导意见》，我省2021-2023年继续实施农机购置补贴，支持农业机械化全程全面高质高效发展。

（二）补贴对象及内容。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

（三）资金规模。近年来，全省补贴资金总额为4亿元左右。

（四）补贴标准。一般农机每档次产品补贴额原则上不超过该档产品上年平均销售价格的30%，单机补贴额不超过 5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元，大型甘蔗收获机单机补贴限额不超过40万元；成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

（五）资金发放。农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”，按照“先购机后申请、先申请先补贴、后申请后补贴、不申请不补贴”的原则进行。县级行业主管部门组织对补贴金额公示无异议后，到户（人）补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户，其他农业生产经营组织补贴款按国库集中支付有关规定拨付。

责任单位：县农业农村局、县财政局、县农信社（农商行）

三、糖料甘蔗良种良法技术推广补贴

（一）政策背景。根据中央工作部署，2020—2022年，云南实施对糖料甘蔗脱毒、健康种苗种植补贴，甘蔗机械化深翻开沟补贴，机械化中耕培土补贴，机械化收获补贴，机械化收获运输补贴，机械化无人机统防统治补贴，蔗叶机械粉碎补贴。

(二)补贴对象。糖料甘蔗种植主体，包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场、蔗农和其他实际种植者。

(三)资金规模。2020年—2022年全省财政补贴资金年均近7亿元。

(四)补贴标准。糖料甘蔗脱毒、健康种苗按当年新植面积每亩补贴350元，机械化深翻开沟作业每亩补贴170元，机械化无人机统防统治作业每亩补贴20元，机械化中耕培土作业每亩补贴25元，机械化联合收获作业每吨补贴30元，机收甘蔗运输每吨补贴15元，蔗叶机械粉碎作业每亩补贴20元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，到户补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户，其他种植主体补贴款按国库集中支付有关规定拨付。

责任单位：县农业农村局、县财政局、县农信社（农商行）

四、农牧民草原补奖政策

（一）政策背景。根据国家统一部署，“十四五”期间，继续实施草原生态保护补助奖励政策，对草原禁牧进行补助和草畜平衡进行奖补。

（二）补贴对象。补奖对象为承包草原并履行禁牧或草畜平衡义务的农牧民；补奖依据为已确权登记的禁牧或草畜平衡的草原面积，2022年及以后年度将根据核实确认的草原面积进行补助，国家另有规定的，从其规定。

（三）补贴标准。统一执行国家标准，即：草原禁牧补助7.5元/亩、草畜平衡奖励2.5元/亩。

（四）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县财政局、县农业农村局、县林草局、县农信社（农商行）

五、新一轮退耕还林补助

（一）政策背景。2014年，为解决水土流失和风沙危害问题、增加森林资源、应对全球气候变化，国家批准实施《新一轮退耕还林还草总体方案》，实施新一轮退耕还林补助政策。

（二）补贴对象。退耕农户。

（三）补贴标准。每亩退耕地补助1200元，五年内分三次下达，第一年500元，第三年300元，第五年400元。

（四）资金规模。2021年全省补贴资金近16亿元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县林草局、县财政局、县农信社（农商行）

六、森林生态效益补偿资金（个人权属）

（一）政策背景。为了更好地保护与发展森林资源,提高森林覆盖率,改善生态环境,维护生物多样性,促进经济、社会的可持续发展,国家自2001年开始,在森林区划界定的基础上,对国家重点防护林和特种用途林,实行森林生态效益补助政策。

（二）补贴对象。国家级公益林、省级公益林及天然商品林林权所有者。

（三）补贴标准。每亩10元。

（四）资金规模。2021年全省补贴资金近17亿元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县林草局、县财政局、县农信社（农商行）

七、退耕还草补助

（一）政策背景。2014年，国家启动实施新一轮退耕还林还草工程，在国家政策框架内，结合云南省实际，省政府决定完善新一轮退耕还林还草相关政策，充分发挥新一轮退耕还林还草工程建设的整体效益，实现生态改善、产业发展、农民受益、企业得利的目标。

（二）补贴对象。退耕农户。

（三）补贴标准。每亩退耕地补助850元，三年内分两次下达，第一年450元，第三400元。

（四）资金规模。2021年全省补贴资金近0.36亿元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县林草局、县财政局、县农信社（农商行）

八、生态护林员补助

（一）政策背景。2016年，为深入贯彻落实中央“利用生态补偿和生态保护工程资金，使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员”的要求，云南省结合脱贫需求和森林资源管护需要，实施生态护林员补助政策。

（二）补贴对象。脱贫户。

（三）补贴标准。人均不低于8000元/年。

（四）资金规模。2021年全省补贴资金近17亿元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县林草局、县财政局、县农信社（农商行）

九、省级陡坡地生态治理工程补助

（一）政策背景。为加速生态修复，治理水土流失，培植特色产业，增加农民收入，加快森林云南和西南生态安全屏障建设，2012年，云南省委、省政府作出启动实施陡坡地生态治理工程的重大战略决策。

（二）补贴对象。退耕农户。

（三）补贴标准。每亩退耕地补助1200元，五年内分三次下达，第一年500元，第三年300元，第五年400元。

（四）资金规模。2021年全省补贴资金近1.5亿元。

（五）补贴发放。县级行业主管部门组织对补贴面积、补贴标准、补贴金额公示无异议后，通过惠农补贴“一卡通”发放到农户银行卡，并第一时间通过短信通知收款农户。

责任单位：县林草局、县财政局、县农信社（农商行）

若您在惠农财政补贴资金发放、账户管理、短信通知等有任何疑问，可拨打96500或咨询云南省农村信用社（农商行）任意网点。