楚雄州PPP项目工作情况

一、PPP项目总体情况

自2014年开展PPP项目工作以来，我们坚决贯彻国家、省州决策部署和局党组工作要求，积极主动作为，认真学习政策文件精神，扎实、规范、有序地推进PPP模式推广运用工作，成效明显，有力促进了全州经济社会高质量跨越式发展，彰显了财政部门勇于担当尽责任的形象。经多轮规范，动态调整，截至2021年6月，财政部PPP综合信息平台管理库中楚雄州仍有项目39个，投资总额265.95亿元。其中：州本级项目3个，10县市36个，项目涵盖能源、交通运输、市政公用、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医疗卫生、养老、旅游等公共服务领域；被列为财政部示范项目7个，投资金额33.78亿元。目前，进入实施阶锻的项目28个，总投资209.9亿元，吸引社会资本投资36.56亿元。楚雄州PPP工作取得了项目入库个数全省第三，财政部示范项目个数与昆明市并列第一的好成绩。

二、PPP项目管理开展的主要工作

（一）加强入库项目管理，规范项目实施。一是按照“统

一领导、分级管理、能进能出、动态调整”的原则，规范管理项目库。二是及时补充完善PPP项目信息，规范项目有序推进。三是加强对已实施的PPP项目日常监管，按合同约定规范合作各方的权责，及时解决项目实施中出现的问题，促进PPP项目顺利规范实施。

（二）立足财政实际，守牢风险底线。加强PPP财政支出责任监测，既要防范政府债务风险，又要发挥PPP支持经济社会发展的作用，确保财政当期可承受、远期可持续。严格控制新增政府付费类PPP项目，按照规范PPP项目运作相关要求，严格项目入库标准，对拟申请入PPP项目库的项目按程序严格把关，审慎开展政府付费类项目，守好财承风险底线，州本级和十县市财承均控制在10%的红线内。

（三）做好项目论证储备，多方吸引社会资本。认真指导项目发起部门做好项目规划、论证，切实设计好项目，同时，对部门申报的项目进行认真筛选，把具有较好现金流的项目优先进行PPP论证，吸引社会资本和金融机构的投入。2021年PPP项目新增社会资本投资不少于10亿元。

（四）坚持问题导向，积极开展自查自纠。根据州人民政府办公室转来的《云南省财政厅关于进一步开展PPP项目自查自纠工作的函》和州人民政府领导、局领导的批示要求，我们高度重视，及时组织传达了省财政厅来函及各级领导的批示精神，草拟下发了《关于进一步开展PPP项目自查自纠工作的通知》，要求相关部门和县市认真对照整改要求，举一反三，全面加强自查自纠，整改完善。一是要求各县（市）人民政府和州级项目主管部门要切实履行PPP项目主体责任，对照PPP项目风险提示清单中提示的问题，认真进行整改，逐一销号落实。二是要求各县（市）人民政府和州级项目主管部门要充分利用财政部PPP项目综合管理平台，对PPP项目全生命周期进行长效管理。同时，对在库的全部PPP项目，要举一反三，全面开展一次自查自纠。三是建立周报制度，要求各县（市）人民政府和州级项目主管部门于每周五上午11.30分前将审核盖章的《各州（市）PPP项目自查自纠整改进度统计表》报送州财政局。目前，自查自纠整改工作有序推进。

楚雄州财政局

2021年9月24日