楚雄州财政局(州国资委)按照州委“清廉楚雄”建设要求,扛牢财政资金监管“清源行动”牵头责任,聚焦“一卡通”补贴发放、村干部工资兑现、乡村振兴资金监管、殡葬领域专项整治等民生痛点,打出集中整治“组合拳”,群众获得感成色更足。
高位统筹,构建协同作战体系。州委、州政府统筹指挥,构建“州级统筹、主责协同、县市主抓、部门自查”四级联动机制。财政局党组成立工作专班,先后召开6次专题会议部署任务,制定《2025年专项整治重点工作任务清单》,细化任务、问题、线索、制度“四张清单”。建立“定期调度+问题交办+督导检查”机制,驻局纪检监察组全程跟进监督30余次,形成“责任闭环”。在落实省级6项专项整治基础上,创新开展国有企业“四内一体”监督体系深化提升等特色行动,姚安县、永仁县等地因地制宜增加乡镇财政、政府采购等领域整治,形成“7+N”专项整治工作格局。
精准发力,靶向整治护民生。坚持问题导向,聚焦惠民惠农“一卡通”补贴发放、村干部工资兑现、乡村振兴资金监管、殡葬领域专项整治等民生痛点,开展穿透式检查。在“一卡通”整治中,通过3次州级联席会议深挖问题线索,联动农业农村、林草等部门清单化派单,完成省级对大姚、永仁两县复查,全州46项补贴发放10.24亿元惠及282.28万人次,全州发现问题71个、整改52个,建立完善制度机制60个;在开展村委会书记、主任报酬不能按时发放问题集中整治工作中,推动全州10县市将3744万元基本报酬纳入“三保”预算,2025年1-10月累计发放基本报酬2714万元;对乡镇使用财政资金情况进行全面排查,排查资金52.73亿元,全州发现问题333个,已完成整改240个;在殡葬领域专项整治过程中,对全州惠民殡葬补助资金未兑付情况进行全面梳理,并下发通知督促各县市加快支出进度,按月调度资金支出情况。截至目前,全州十县市惠民殡葬补助资金已全部兑付到位。
动真碰硬,整改成效全面提升。建立“清源行动”联席会议、研判分析等四项机制,实行“一事一策一方案”精准督导。截至2025年10月,2023年问题100%整改完毕;2024年132个问题整改率达98%,仅双柏县3个涉资7034万元问题待销号;2025年新发现问题334个,已完成整改283个(整改率85%)。同步深化“以案促改”,召开警示教育大会2期,汇编16起财政国资系统违纪违法典型案例,推动建立完善财政资金监管制度193项。通过动态销号管理和典型案例复盘,推动解决一类问题、堵塞一批漏洞,让群众从“问题清单”中感受到“整改实效”,基层干部满意度与群众获得感显著提升。
夯基固本,深化长效治理。以行政事业单位内控建设为抓手,制定《内部控制建设和执行工作指引》,分类编制4类指标体系,覆盖风险评估、信息化建设等关键环节。遴选卫生健康、林业草原等行业开展重点县市示范建设,通过“线上抽查+实地核查”双轨机制,完成州本级164家、县市20家公立医院内控报告筛查,精准定位薄弱环节,为财政资金安全运行筑牢制度屏障。通过“清源行动”的纵深推进,实现了财政监管从“被动纠偏”向“主动防控”转型,为全州经济社会高质量发展提供了坚实保障。