牟定县多措并举规范教育资金管理

    为切实解决教育资金管理方面存在的重投入、轻管理、轻绩效等问题，牟定县认真落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国教育法》等法律法规要求，积极采取措施加强教育资金管理，着力提高资金分配使用的科学性、规范性和有效性。一是加强制度建设。修订财务管理制度，依据新修订的《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》，中小学制定了单位内部财务管理办法，为进一步规范各类学校财务会计行为奠定了制度基础。制订教育专项资金管理办法，按照一个专项对应一个资金管理办法的原则，对资金分配、下达、使用等各个环节进行全面规范，坚持用制度管钱管事管人。建立内部控制体系，督促各类学校按要求建立内部控制制度，将经济活动管控关口前移，强化对资金分配管理、责任追究等重点环节的内部控制，注重从完善制度上堵塞风险漏洞；二是全面落实部门管理责任。建立健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系。全面改进管理方式，增强管理能力，落实完善资金分配、使用和预算管理、国有资产管理、科研经费管理等制度体系；三是强化预算编制和执行。加强预算编制管理，编制教育三年滚动支出规划，强化中期财政规划对年度预算的约束，提高预算编制的前瞻性、可持续性，进一步细化年度预算编制。强化预算执行管理，硬化预算约束，加强预算执行进度考核，加快预算执行进度；四是开展绩效管理。加强教育资金绩效管理，强化“花钱问效、无效问责”的理念，切实将绩效管理贯穿于教育资金投入、使用、监督的全过程。教育部门预算所有专项资金编报绩效目标申报表，由财政部门对执行结果全面开展绩效自评，强化绩效评价结果应用，将绩效评价结果情况作为编报下年预算、改进加强预算管理、完善政策的重要依据。通过完善绩效目标，开展绩效执行监控，科学实施绩效评价，加强绩效评价结果应用，切实提高资金使用效益；五是加强监督检查。建立内外结合的监管体系。自觉接受人大监督，接受财政、审计监督，并将教育经费使用管理纳入教育督导范围，开展多种形式的监督。将教育资金管理办法和分配结果按规定向社会公开，让财政教育资金在阳光下运行。