楚雄州通过强化制度建设、规范管理流程、完善监督机制三大举措,构建协同高效的资金管理体系,提高人才发展专项资金使用效益。2025年州级财政共安排专项资金1110万元,重点支持人才引进、培养和激励工作,有效推动人才工作协同发展。
强化制度建设,构建协同管理体系。遵循“统一领导、协同推进,程序规范、公平公正,加强管理、注重绩效,公开透明、强化监督”原则,出台《楚雄州州级人才发展专项资金管理办法》,通过制度建设构建起“管理-服务-监督-评价-应用”全链条人才资金管理体系,严格规范申报评审、资金分配、项目实施等各个环节,形成“统筹有力、执行有序、监督有效”的协同高效管理机制,推动资金使用效益最大化。
强化预算约束,规范资金管理流程。聚焦全州“1+3+N”人才政策体系,构建“引育并重、平台支撑、服务保障”三位一体支持模式。由州委人才工作领导小组办公室、人才主管部门、财政部门、用人单位明确分工,横向协调,形成“四层管理”架构。实施预算管理三项机制:一是前置评审机制,按照“当年评审,次年拨付”原则,将专项资金统一纳入预算项目库管理,提高预算精准性;二是跟踪监控机制,全流程跟踪监控资金使用情况,要求用人单位加快预算执行进度,提高支出的及时性、均衡性和有效性;三是清单制管理,明确人才发展资金开支范围和负面清单,规范资金使用管理流程。
强化绩效评价,构建监督闭环体系。建立“单位自评+部门评价+财政重点评价”三级绩效评价体系,督促资金使用部门按规定使用和管理人才发展专项资金。将绩效评价结果与下一轮人才评选和项目经费分配挂钩,形成申报评审、预算编制、资金拨付、监督管理、绩效评价五个闭环。