近日,楚雄州城市基础设施建设项目(以下简称“项目”)顺利完成绩效评价,并获得“高度成功”的评级。该项目旨在通过完善市政道路、河道治理和环卫资源配置,提升楚雄市、武定县、禄丰市的城市防洪、智能交通和垃圾管理能力,促进绿色、包容、可持续的中小城市发展。
项目总投资达248452.75万元,其中亚洲开发银行(亚行)提供了1.5亿美元的贷款支持。项目于2015年12月开工,经过近六年的建设,于2021年6月30日全面完工,并于2023年11月完成竣工财务决算审计。
此次绩效评价依据《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》,由专业小组通过案卷研究、面访、座谈会、问卷调查和实地调研等多种方式,对项目的相关性、效率、效果、可持续性及综合绩效进行了全面评估。项目综合绩效评价得分为90.74分,达到“高度成功”的标准。在相关性方面,项目目标与当前国家、行业和区域发展战略高度契合,能够解决实际问题,并获得了受益群众和工作人员的高度认可。在效率方面,项目基本能按期完成并实现了预期产出,但在项目开工时间和投资控制方面存在一定的问题。在效果方面,项目在改善基础设施、生态环境、交通状况、促进就业和防洪减灾等方面取得了显著成效,但受经济下行和疫情影响,部分指标未达到预期。在可持续性方面,项目运营维护机构明确,政策机制有保障,项目效果高度可持续,但也存在PPP可用性服务费支付不及时和移交资产未充分利用的问题。