楚雄州财政局围绕“全面实施预算绩效管理”目标，聚焦全过程预算绩效管理链条，进一步做深做细做实全过程预算绩效管理，把过紧日子的要求落到实处，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
聚焦入库环节：围绕绩效评估控投入。楚雄州财政局聚焦财政投入效益性、成本控制有效性、财政可承受能力等体现过紧日子要求的重要内容，选取乡村振兴、农业农村、对企业的政策性补助等重点领域的3个项目开展事前绩效评估，涉及资金29971.55万元。通过从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等5个方面进行评估，对其中1个项目做出“部分支持（5个小项建议不予支持）”1个项目做出“不予支持”、1个项目做出“支持”的预算安排建议，通过事前绩效评估共压减预算资金6370万元，有效提高预算决策科学性。聚焦事前环节：围绕绩效目标硬约束。按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则，将绩效目标作为项目入库、预算编制的前置条件，推动预算部门整体支出和项目支出绩效目标管理范围全覆盖。2021年，经过对州本级158个部门上报的669个项目进行初审和复评，336个项目通过了项目入库评审，入库率为50.22％。在项目入库评审的同时，对部门设置的项目绩效目标的完整性、相关性、适当性、可行性等四个方面进行审核评分，669个项目绩效目标评审平均分为61.74分，较上年提高4.85分，其中：70分以上的项目204个，占评审总项目数的30.49%。聚焦事中环节：围绕绩效监控促执行。根据《楚雄州州级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》，按照“谁支出、谁负责”的原则，指导部门单位对照年初批复的绩效目标开展日常监控。在预算部门日常监控的基础上，于2021年7月和10月组织开展预算执行进度和绩效目标“双监控”，实现部门预算批复绩效目标财政重点监控全覆盖。对发现的预算执行进度缓慢、绩效目标偏离等问题及时通报，督促预算部门整改纠偏，加快预算执行进度，避免财政资金沉淀。聚焦事后环节：围绕绩效评价提效益。在组织开展绩效自评全覆盖的基础上，每年选择部分重点民生政策和重大项目组织开展绩效评价工作，2021年，对疫情防控、医疗保险、项目前期费、专项债券等13个重点支出项目开展绩效评价，涉及预算资金20.88亿元，项目数量和金额分别较上年增长30%和117%。13个项目涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算“四本预算”。13个项目资金绩效评价平均得分为80.14分，总体评价等级为“良”。同时，建立评价问题反馈整改机制，将绩效评价结果及整改意见反馈主管部门和被评价单位，督促被评价部门（单位）及时整改，达到“以评促管”的目的，促进项目管理水平和资金使用效益双提升。聚焦运用环节：围绕结果应用促节约。做实绩效评价结果应用，真正发挥绩效“指挥棒”作用。2021年，对项目入库评审及绩效目标审核最终得分低于70分的项目，一律不纳入部门预算项目库，同时，对于部门整体评分排名前10的部门给予100万元的控制数奖励，共计奖励1000万元，对评审结果排名倒数的5个部门分别压缩10%的控制数，共计扣减276.1万元。同时改变以往部门公用经费安排和下达模式，将公用经费分为基础部分和绩效部分，60%的基础公用经费在批复各部门预算后一次性下达，40%绩效公用经费根据各预算部门绩效工作完成情况下达。（绩效管理科  王 勇）