为深入贯彻落实习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约系列重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府关于必须真正过紧日子的要求，云南财政坚持厉行节约编预算，全面压减一般性支出，将过紧日子要求贯彻落实到保障部门运转和事业发展的各个环节，最大限度统筹财政资金支持疫情防控和经济社会发展，确保做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实稳住全省经济基本盘。

　　一、打破基数，财政资金“能进能出”。云南财政以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气和改革的决心，坚决落实省委、省政府深入推进零基预算的要求，打破“基数+增长”的预算编制模式，破除部门利益固化的格局，全力推进零基预算改革。编制2020年预算时，省级部门全面实施“零基预算”编制，全面清理现有财政支出政策，除按政策标准测算的基本民生资金及与中央配套资金外，凡是2015年及以前年度未明确期限的专项资金，全部清理退出；凡是设立期限超过三年以上的专项资金，原则上按到期退出。共清理历年基数资金97.2亿元。

　　二、严控“三公”，行政成本大幅消减。云南财政通过严格控制“三公”经费预算规模，严格审减部门预算中非急需非刚性支出，省本级2020年“三公”经费预算为50474万元，较2019年预算数53957.41万元减少3483.41万元，同比降低6.46%，实现连续两年下降5%以上。其中，因公出国（境）费预算8205.57万元，较2019年减少253.78万元，同比降低3%；公务接待费预算11871.17万元，较2019年减少2086.77万元，同比降低14.95%；公务用车运行及购置费预算30397.26万元，较2019年减少1142.86万元，同比降低3.62%（其中，公务用车购置费2455.21万元，与2019年持平；公务用车运行维护费27942.05万元，较2019年减少1142.86万元，同比降低3.93%）。

　　三、精打细算，压减支出保障重点。在编制2020年省本级年初预算时，严格按照中央、财政部和省委、省政府关于过紧日子的要求，坚持厉行节约编预算，对非急需非刚性支出进行实实在在的压减。按40%及以上比例压减部门事业发展和非税收入成本性支出等非刚性非重点支出，其中，部门事业发展类经费按30%及以上比例压减，非税收入对应安排的成本性支出按40%及以上比例压减；按10%的比例压减省直部门年初预算公用经费。经统计汇总，2020年初预算共压减部门申报数562亿元，非急需非刚性支出平均压减比例达52.8%，压减幅度超过同期中央压减要求，实现近年来最大压减力度。

　　四、硬化约束，加快执行提升效率。坚持硬化预算执行约束，强化预算执行管理，确保各项财政政策落地见效，各项财政资金见到实效。在2019年首次实现全年无预算追加的基础上，继续严格控制预算追加事项，除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。严格执行各项经费开支标准，严把每一笔资金支出关口，坚持资金跟着项目走，凡是没有项目支撑或项目前期工作不成熟、实施条件不具备的，一律不得支出。严格支出进度考核，督促指导部门加快预算执行进度。加强对财政资金的日常监管和重点监督，坚决杜绝截留挪用，对存在问题严肃问责。

　　五、花钱问效，强化预算绩效管理。坚持实施项目全过程预算绩效管理，强化预算绩效管理和评价结果运用，确保每一笔支出都用在刀刃上。将省级部门整体支出，包括“四本预算”安排的省本级及省对下专项转移支付资金全部纳入绩效监控范围；结合预算项目全生命周期管理，将预算项目实施全过程纳入绩效管理；严格部门预算绩效目标审核，严格把关非继续非刚性、重点审核不达标的事项，实现绩效管理与预算安排的有机结合；强化绩效管理结果运用，倒逼和督促支出政策、预算安排、资金拨付使用更加科学合理，真正做到花钱要问效，无效要问责，最大限度发挥财政资金效益。